Zażalenie służy = gdy ustawa tak stanowi.

Zażalenie nie jest wyłącznym środkiem zaskarżenia postanowienia = postanowienia:

• na które służy zażalenie,
  
• stwierdzające niedopuszczalność odwołania,
  
• pozostawiające odwołanie bez rozpatrzenia,
  

mogą być weryfikowane przez wznowienie postępowania oraz stwierdzenie nieważności.

• Postanowienie, na które nie służy zażalenie, można skarżyć tylko w odwołaniu od dec.
  
• Wnosi się w terminie 7 dni od doręczenia postanowienia stronie (lub zawiadomienia spadkobierców)
  

Środek zaskarżenia względnie suspensywny = nie wstrzymuje wykonania jednak organ, który je wydał, może w uzasadnionych przypadkach, na wniosek strony, wstrzymać wykonanie

Organ II może zaskarżone postanowienie:

1. utrzymać w mocy,
   
2. uchylić i wydać postanowienie rozstrzygające odmiennie,
   
3. uchylić, gdy ustali, że nie było podstaw prawnych lub faktycznych do jego wydania (może też zaistnieć konieczność umorzenia postępowania),
   
4. uchylić i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania,
   

Odwołanie od decyzji organu podatkowego.

• Do organu wyższego stopnia (tylko do jednej instancji), za pośrednictwem organu I.
  
• Odwołanie od dec. wydanej w I instancji przez:
  

1. MF,
   
2. Dyr. izby skarbowej lub celnej
   
3. SKO,
   

rozpatruje ten sam organ, stosując przepisy o postępowaniu odwoławczym.

• Odwołanie powinno zawierać (nie obowiązuje tu zas. odformalizowania jak w kpa):
  
  • zarzuty przeciw dec.,
    
  • określać istotę i zakres żądania
    
  • dowody uzasadniające żądanie.
    
• Termin = 14 dni od doręczenia dec. stronie lub zawiadomienia spadkobierców.
  
• Odwołanie zasługuje na uwzględnienie w całości = organ I wydaje nową dec., którą uchyla lub zmienia swoją dec. Od nowej dec. służy odwołanie.
  
• Organ I przekazuje odwołanie + akta do Organu II = bez zbędnej zwłoki max. 14 dni, chyba że w tym terminie wyda nową dec.
  

Postanowienia organu II:

• niedopuszczalność odwołania,
  
• uchybienie terminowi do wniesienia odwołania,
  
• pozostawienie odwołania bez rozpatrzenia, jeżeli:
  
  • nie zawiera zarzutów przeciw decyzji,
    
  • nie określa istoty i zakresu żądania
    
  • nie wskazuje dowodów.
    

  Strona może cofnąć odwołanie przed wydaniem dec. przez organ II.
  

Decyzje organy II:

1. utrzymuje w mocy dec. I,
   
2. uchyla dec. I:
   
   1. w całości lub w części – i w tym zakresie orzeka co do istoty sprawy lub umarza postępowanie w sprawie,
      
   2. w całości i sprawę przekazuje do rozpatrzenia właściwemu organowi I, jeżeli dec. ta została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości,
      
3. umarza postępowanie odwoławcze.
   

• Organ II może uchylić w całości decyzję organu I i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części. Przekazując sprawę, organ odwoławczy wskazuje okoliczności faktyczne, które należy zbadać przy ponownym rozpatrzeniu sprawy.
  
• SKO uprawnione jest do wydania decyzji rozstrzygającej sprawę co do istoty jedynie w przypadku, gdy przepisy prawa nie pozostawiają sposobu jej rozstrzygnięcia uznaniu organu podatkowego I instancji. W pozostałych przypadkach, SKO jedynie uchyla decyzję organu I instancji.
  
• Reformationis In peius = Organ II nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub interes publiczny.
  
• Odwołanie nie wstrzymuje wykonania dec.
  

Wyjątki:

• w przypadku uzas. ważnym interesem strony lub interesem publicznym, organ postanowieniem, na wniosek lub z urzędu wstrzymuje wykonanie dec. w całości lub w części. Wniosek rozpatruje organ I lub organ odwoławczy po otrzymaniu odwołania z aktami sprawy.
  
• Organ wstrzymuje wykonanie dec., z urzędu lub na wniosek strony w przypadku :
  

1. przyjęcia zabezpieczenia wykonania zobowiązania (gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa, poręczenie banku, weksel z poręczeniem wekslowym banku, czek potwierdzony przez bank, zastaw rejestrowy na prawach z papierów rejestrowych emitowanych przez Skarb Państwa lub NBP, depozyt w gotówce),
   
2. zabezpieczenia wykonania zobowiązania przez ustanowienie hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego – do wysokości wartości przedmiotu hipoteki lub zastawu.
   

Wstrzymanie wykonania nie pozbawia podatnika prawa do wykonania dec. i nie ma wpływu na naliczenie odsetek za zwłokę.

Jeżeli odwołanie nie zostało rozpatrzone w terminie 2 m-cy., a dec. do tego czasu nie została wykonana, jej wykonanie ulega wstrzymaniu z mocy prawa w granicach określonych w odwołaniu – do dnia doręczenia decyzji organu odwoławczego.

Linki sponsorowane

Zaległość podatkowa = niezapłacony w terminie podatek, zaliczka lub rata podatku.

Zaległość podatkowa = zobowiązanie, którego termin upłynął.

Termin płatności = określa ustawa lub 14 dni od dec.

Zaległość podatkowa to także:

• Nienależnie wykazana nadpłata, jeżeli organ podatkowy dokonał jej zwrotu.
  
• Nienależnie zwrócony podatek,
  
• Nienależnie pobrane wynagrodzenie płatników lub inkasentów,
  
• Nienależnie zwrócone oprocentowanie nienależnej nadpłaty bądź podatku
  

(Chyba, że zwrot nadpłaty lub podatku nastąpił z inicjatywy organu podatkowego)

Konsekwencje:

• % za zwłokę.
  
• możliwość egzekucji – zobowiązania podatkowego powstałego w wyniku doręczenia decyzji ustalającej oraz powstającego z mocy prawa, a także należności płatnika lub inkasenta (o ile zaległość wynika z niewpłacenia kwoty objętej deklaracją lub zeznaniem podmiotu obowiązanego)
  
• możliwość wydania dec. określającej wysokość zobowiązania (przy zobow. powstających z mocy prawa)
  
• możliwość wydania dec. o odpowiedzialności podatkowej płatnika lub inkasenta.
  
• odpowiedzialność karna skarbową podatnika (a w przypadku osób prawnych zarządu lub osób wskazanych jako odpowiedzialne za rozliczenia, a także, pomocniczo, sama osoba prawna w odniesieniu do sankcji o charakterze finansowym).
  

Linki sponsorowane

Wznawia się postępowanie (zakończonej dec. ostateczną), jeżeli:

• fałszywe dowody, na których ustalono istotne okoliczności faktyczne,
  
• dec. wydana w wyniku przestępstwa;
  
• dec. wydał pracownik lub organ podlegający wyłączeniu,
  
• strona nie z własnej winy nie brała udziału w postęp.,
  
• ujawniono istotne nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania dec. nieznane organowi, który wydał dec.;
  
• dec. wydana bez uzyskania wymaganego stanowiska innego organu;
  
• dec. została na podstawie innej dec. lub orzeczenia sądu, które zostały następnie uchylone lub zmienione w sposób mogący mieć wpływ na treść wydanej dec.;
  
• została wydana na podstawie przepisu, o którego niezgodności z Konstytucją, ustawą lub ratyfikowaną umową między. orzekł TK,
  
• ratyfikowana umowa między., której Polska jest stroną, ma wpływ na treść wydanej dec.;
  
• orzeczenie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości ma wpływ na treść wydanej decyzji.
  
• Sposoby = z urzędu lub na wniosek strony.
  

Na skutek wniosku o wznowienie:

1. postanowienie o wznowieniu – jeżeli dopuszczalne,
   
2. dec. o odmowie wznowienia – jeżeli niedopuszczalne,
   

Postępowanie kończy się dec. , która:

1. uchyla w całości lub w części dec. i orzeka co do istoty lub umarza postępowanie w sprawie;
   
2. odmawia uchylenia dec. – jeżeli brak przesłanek;
   
3. odmawia uchylenia dec. – jeżeli są przesłanki ale:
   

• nowa dec. byłaby taka sama jak uchylona,
  
• upłynął termin przedawnienia.
  

Wznowienie postępowania następuje:

1. jeżeli strona nie brała udziału w postęp. = tylko na żądanie strony wniesione w terminie 1 m-ca. od dowiedzenia się o dec.,
   
2. jeżeli podstawą jest orzeczenie TK = tylko na żądanie strony wniesione w terminie 1 m-ca. od wejścia w życie orzeczenia TK,
   
3. jeżeli podstawą jest wpływ na treść wydanej decyzji um. między. = – tylko na żądanie strony.
   

Organ właściwy do wznowienia:

• organ, który wydał dec. w ostatniej instancji ç Zasada.
  
• jeżeli przyczyną wznowienia jest działanie ww organu = wówczas organ wyższego stopnia wyznacza inny organ właściwy.
  
• jeżeli dec. w ostatniej instancji została wydana przez MF, Dyr. izby skarbowej lub celnej lub SKO = ten sam organ
  

Wstrzymanie wykonanie dec.:

• z urzędu lub na wniosek,
  
• jeżeli prawdopodobieństwo uchylenia dec. w wyniku wznowienia.
  
• Postanowieniem + zażalenie
  
• Nie ma zażalenia jeżeli postanowienie (pozytywne lub negatywne) wydał MF, Dyr. izby skarbowej lub celnej, SKO.
  

Wznowienia dot. także postanowień, na które przysługuje zażalenie = zamiast dec. wydaje się postanowienie.

Linki sponsorowane

Uwaga: Przedsiębiorca będący podatnikiem VAT dokumentuje sprzedaż towarów lub usług za pomocą faktury VAT a nie rachunku określonego w Ordynacji podatkowej.

Przedsiębiorca na żądanie kupującego lub usługobiorcy musi wystawić rachunek potwierdzający dokonanie sprzedaży lub wykonanie usługi.

Obowiązek wystawienia rachunku nie dotyczy = rolników (sprzedających produkty z własnych uprawy i hodowli, nieprzerobione sposobem przemysłowym), chyba że sprzedają w stałych miejscach sprzedaży, poza obrębem uprawy lub hodowli.

Termin wystawienia rachunku:

• 7 dni od wydania towaru lub wykonania usługi = jeżeli żądanie zgłoszono przed wydaniem towaru lub usługi
  
• 7 dni od zgłoszenia żądania = jeżeli żądanie wystawienia rachunku zgłoszono po wydaniu towaru lub wykonaniu usługi,
  
• Nie ma obowiązku wystawienia rachunku = jeżeli żądanie po 3 m-cach od dnia wydania towaru lub wykonania usługi.
  

Rachunek zawiera w szczególności:

• dane sprzedawcy i kupującego,
  
• dane wykonawcy i odbiorcę usług,
  
• oznaczenie wartości i rodzaju transakcji.
  

Ewidencja = Podatnicy wystawiający rachunki są obowiązani kolejno je numerować i przechowywać kopie rachunków w kolejności ich wystawienia, do czasu upływu okresu przedawnienia.

Linki sponsorowane

Zobowiązanie podatkowe wygasa w całości lub w części wskutek:

• zapłaty,    
  
• pobrania podatku przez płatnika lub inkasenta,
  
• potrącenia,
  
• zaliczenia nadpłaty lub zaliczenia zwrotu podatku,
  
• zaniechania poboru,
  
• przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych,
  
• przejęcia własności nieruchomości lub prawa majątkowego w postępowaniu egzekucyjnym,
  
• umorzenia zaległości,
  
• przedawnienia,
  
• zwolnienia z obowiązku zapłaty.
  

Zobowiązanie płatnika lub inkasenta wygasa w całości lub w części wskutek:

• wpłaty,
  
• zaliczenia nadpłaty lub zaliczenia zwrotu podatku,
  
• umorzenia, (zakończenie postęp. upadłościowego lub likwidacyjnego, śmierci płatnika lub inkasenta, gdy nie pozostawił żadnego majątku)
  
• przejęcia własności nieruchomości lub przejęcia prawa majątkowego w postępowaniu egzekucyjnym,
  
• przedawnienia,
  
• zwolnienia z obowiązku zapłaty na podstawie art. 14 m.
  

ZAPŁATA

• Termin dokonania zapłaty podatku:
  
  • gotówka = dzień wpłacenia w kasie lub na rachunek organu albo pobrania podatku przez płatnika lub inkasenta,
    
  • przelew = dzień obciążenia rachunku bankowego podatnika.
    

  Przedsiębiorcy płacą podatki przelewem.
  

  Jeżeli jest kilka zobowiązań = wpłatę zalicza się na najstarsze, chyba że podatnik wskaże inne.
  

POTRĄCENIE

Tylko z wzajemnej, bezspornej i wymagalnej wierzytelności podatnika wobec Skarbu Państwa z tytułu:

1. prawomocnego wyroku sądowego wydanego na podstawie art. 417 lub 419 KC,
   
2. prawomocnej ugody sądowej w spr. z art. 417 lub 419 KC,
   
3. wywłaszczenia lub nabycia przez Sk. P. nieruchomości na cele uzasadniające jej wywłaszczenie,
   
4. odszkodowania za niesłuszne skazanie, tymczasowe aresztowanie lub zatrzymanie, uzyskanego na podstawie KPK,
   
5. odszkodowania uzyskanego na podstawie przepisów o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz bytu Państwa Polskiego,
   
6. odszkodowania orzeczonego w dec. organu administracji rządowej.
   

 Potrącenie następuje z dniem:

• złożenia wniosku, który został uwzględniony, !!!
  
• wydania z urzędu postanowienia o potrąceniu !!!
  

Odmowa potrącenia = następuje w drodze dec. !!!

Potrącenie następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.

• Potrącenie stosuje się również do wzajemnych, bezspornych i wymagalnych wierzytelności podatnika wobec państwowych jednostek budżetowych z tytułu robót budowlanych, dostaw lub usług wykonanych przez niego w trybie przepisów o zamówieniach publicznych, pod warunkiem że potrącenie dokonywane jest przez tego podatnika i z tej wierzytelności .
  

• Na wniosek podatnika wierzytelności mogą być zaliczane na poczet przyszłych zobowiązań podatkowych.
  

PRZENIESIENIE WŁASNOŚCI RZECZY LUB PRAW MAJĄTKOWYCH

• na rzecz Sk. P. = w zamian za zaległości podatkowe z tytułu podatków stanowiących dochody budżetu państwa,
  
• na rzecz gminy, powiatu lub województwa = w zamian za zaległości podatkowe z tytułu podatków stanowiących dochody ich budżetów (art. 66 § 1 o.p.).
  
• Termin wygaśnięcia zobowiązania = dzień przeniesienia własności.
  
• Przeniesienie następuje na wniosek podatnika, na podstawie umowy zawartej w formie pisemnej za zgodą właściwego naczelnika urzędu skarbowego/celnego:
  

  = ze starostą – w odniesieniu do zobowiązań wobec Sk. P.
  

  = z wójtem, burmistrzem, prezydentem, starostą marszałkiem województwa
  w odniesieniu do zobowiązań wobec gminy, powiatu, województwa.
  

• W przypadku zawarcia umowy organ podatkowy pierwszej instancji wydaje dec. stwierdzającą wygaśnięcie zobowiązania podatkowego.    
  

UMORZENIE

• W przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym organ podatkowy, na wniosek podatnika, może umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną.
  
• Umorzenie zaległości podatkowej = umorzenie odsetek za zwłokę.
  
• Organ może umorzyć z urzędu, jeżeli:
  
  • zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne,
    
  • zaległość < 5x kosztów upomnienia w postęp. egzekucyjnym,
    
  • zaległość nie została zaspokojona w zakończonym postępowaniu likwidacyjnym lub upadłościowym,
    
  • podatnik zmarł + nie zostawił majątku lub pozostawił ruchomości niepodlegające egzekucji albo przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty stanowiącej 3x przeciętnego wynagrodzenia i jednocześnie brak jest spadkobierców innych niż Sk. P. oraz nie ma możliwości orzeczenia odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej.
    

PRZEDAWNIENIE

Quasi przedawnienie = zobowiązanie podatkowe nie powstaje !!!

Przedawnienie prawa do wymiaru zobowiązania podatkowego:

• Jeżeli podatnik spełnił swoje obowiązki zobowiązanie podatkowe nie powstaje = jeżeli dec. ustalająca została doręczona po upływie 3 lat od końca roku, w którym powstał obowiązek podatkowy.
  
• Jeżeli podatnik nie spełnił swoich obowiązków (nie złożył deklaracji, nie ujawnił wszystkich danych) zobowiązanie podatkowe nie powstaje = jeżeli dec. ustalająca została doręczona po upływie 5 lat od końca roku, w którym powstał obowiązek podatkowy.
  
• Dodatkowe zobowiązanie podatkowe w VAT (30% sankcja) nie powstaje = jeżeli dec. ustalająca doręczono po upływie 5 lat od końca roku, w którym powstał obowiązek podatkowy.
  
• Zob. z tyt. nieujawnionych źródeł dochodu nie powstaje = jeżeli dec. ustalająca doręczono po upływie 5 lat od końca roku, w którym upłynął termin złożenia zeznania rocznego dla podatników pdf, za rok podatkowy, którego dotyczy dec. ustalająca wysokość zob. podatkowego z tyt. Nieujawnionych źródeł.
  

Przedawnienie (sensu stricte) zobowiązania podatkowego = 5 lat od końca roku, w którym upłynął termin płatności podatku.

Przerwanie biegu: (po przerwaniu biegnie na nowo)

1. ogłoszenie upadłości.
   
2. zastosowanie środka egzekucyjnego (np. zajęcia konta), o którym podatnik został zawiadomiony – biegnie na nowo od dnia następnego po jego zastosowaniu.
   

Wstrzymanie bieg: (nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu):

    1)    od wydania dec. o odroczeniu terminu lub rozłożeniu na raty, do dnia odroczonego terminu lub ostatniej raty ,

    2)    od wejścia w życie rozporządzenia MF w spr. przedłużenia terminu płatności podatku, do dnia upływu przedłużonego terminu.

Zawieszenie biegu:

1. wszczęcia postęp. o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe,
   
2. skargi do sądu administracyjnego na dec. dot. tego zobowiązania,
   
3. powództwo organu o ustalenie (189 kpc) istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego lub prawa, z którego wynika zob. pod.
   

Nie ulegają przedawnieniu zobowiązania zabezpieczone hipoteką lub zastawem skarbowym, jednakże po upływie przedawnienia mogą być egzekwowane tylko z przedmiotu hipoteki lub zastawu.

Bieg terminu przedawnienia ulega zawieszeniu jeżeli możliwość ustalenia lub określenia zobowiązania podatkowego wynika z umów o unikaniu podwójnego opodatkowania lub innych ratyfikowanych umów międzynarodowych, których strona jest RP. Zawieszenie terminu przedawnienia następuje od dnia wystąpienia przez organ podatkowy z wnioskiem do organu innego państwa do dnia uzyskania żądanej informacji, nie dłużej niż przez 3 lata. Zawieszenie może następować wielokrotnie, łącznie nie dłużej niż 3 lata.

Linki sponsorowane

Postępowanie podatkowe wszczyna się = na wniosek lub z urzędu.

Wszczęcie z urzędu = w formie postanowienia.

Data wszczęcia postępowania:

• na wniosek = doręczenie wniosku organowi.
  
• z urzędu = doręczenie stronie postanowienia o wszczęciu.
  
• w spr. akcyzy i VATU w imporcie = przyjęcie zgłoszenia celnego.
  
• w spr. podatku od spadków i darowizn = złożenie zeznania podatkowego.
  

Jedność postępowania =  można wszcząć i prowadzić 1 postępowanie dot. więcej niż jednej strony, jeżeli:

• prawa i obowiązki stron wynikają z tego samego stanu faktycznego oraz z tej samej podstawy prawnej i w których właściwy jest ten sam organ podatkowy,
  

Zmiana żądania = możliwa do czasu wydania dec. przez organ I.

Strona może rozszerzyć lub zgłosić nowe żądanie, zmienić podstawę prawną – pod warunkiem że dotyczy tego samego stanu faktycznego.

Odmowa następuje w drodze postanowienia.

Nieuwzględnione żądanie wszczyna odrębne postępowanie podatkowe.

Sposób wszczęcia = Podania (żądania, wyjaśnienia, odwołania, zażalenia, ponaglenia, wnioski) mogą być wnoszone:

• na piśmie, telegraficznie, e-mail, za pomocą formularza www, ustnie do protokołu.
  

Treść wniosku. Podanie powinno zawierać, co najmniej:

• treść żądania,
  
• wskazanie osoby, od której pochodzi,
  
• jej adresu (miejsca zamieszkania lub pobytu, siedziby albo miejsca prowadzenia działalności),
  
• czynić zadość innym wymogom ustalonym w przepisach szczególnych.
  
• Podpis
  
• wniesione ustnie do protokołu powinno być podpisane przez wnoszącego, a protokół ponadto przez pracownika, który go sporządził.
  

Braki formalne + brak opłaty = organ wzywa do usunięcia braków w terminie 7 dni, z pouczeniem, że niewypełnienie tego warunku spowoduje pozostawienie podania bez rozpatrzenia.

Brak adresu = organ pozostawia je bez rozpatrzenia.

Organ podatkowy rozpatrzy podanie z brakami, jeżeli:

• przemawia za tym interes publiczny lub ważny interes strony;
  
• wniesienie podania stanowi czynność, dla której jest ustanowiony termin zawity;
  
• podanie wniosła osoba zamieszkała za granicą.
  

Organ niewłaściwy = niezwłocznie przekazuje podanie organowi właściwemu, zawiadamiając o tym wnoszącego podanie. 

Podanie wniesione do organu niewłaściwego przed upływem terminu = wniesione z zachowaniem terminu.

Jeżeli właściwych jest kilka organów = organ, do którego wniesiono podanie, rozpatruje sprawę należącą do jego właściwości + zawiadamia wnoszącego, że w pozostałych sprawach powinien wnieść odrębne podanie do właściwego organu.

Jeżeli z podania wynika, że właściwym w sprawie jest sąd = organ zwraca podanie z odpowiednim pouczeniem. Zwrot następuje w formie postanowienia, na które służy zażalenie. Organ podatkowy nie może zwrócić podania z tej przyczyny, że właściwy jest sąd powszechny, jeżeli w tej sprawie sąd uznał się za niewłaściwy.

Linki sponsorowane

Rodzaje właściwości = Instancyjna, Rzeczowa, Miejscowa.

Wł. rzeczowa = zdolność do prowadzenia określonej kategorii spraw.

• Organy przestrzegają z urzędu o swojej właściwości (rzecz. i miejs.).
  

• Stwierdzenie swej niewłaściwości = przekazanie spr.
  
• naruszenie właściwości (każdej) = nieważność dec.
  
• Organy właściwe wskazują poszczególne ustawy podatkowe
  
• Organ właściwy do ustalania è także właściwy do: zwolnienie, odroczenie, raty, umorzenie, ograniczenie.
  

Wyjątek è gdy państwo pobiera lub partycypuje z samorządem (np. spadki i darowizny – dochód samorządu, a pobiera NUS)

Naczelnicy Urzędów Skarbowych:

• Domyślnie wszystkie podatki w I inst. (chyba, że właściwy inny organ):
  
  • VAT
    
  • dochodowy od os. fiz.
    
  • dochodowy od os. Pr.
    
  • od gier
    
  • od czynności cywilnoprawnych
    
  • spadków i darowizn
    
• rejestrowanie podatników oraz przyjmowanie deklaracji podatkowych;
  
• kontrole podatkowe;
  
• egzekucja administracyjna należności pieniężnych (jako jedyny może z nieruch.);
  

Dyrektorzy Izb Skarbowych

• organu II – od dec. Naczelników Urzędów Skarbowych.
  
• kontrola prawidłowości wykorzystywania dotacji przedmiotowych dla przedsięb.
  

Minister wł. ds. Finansów Publicznych

• organ I instancji – gdy z urzędu działa w spr.:
  
  • stwierdzenia nieważności dec.
    
  • wznowienia postęp.
    
  • zmiany lub uchylenia dec. ostatecznej,
    
  • stwierdzenia wygaśnięcia dec.
    
• organu II – od własnych dec.
  

Naczelnik Urzędu Celnego (Ustawa o Służbie Celnej)

• wymiar i pobór podatku:
  
  • VAT z tytułu importu,
    
  • akcyza
    
• wymiar i pobór należności celnych
  
• pobór opłaty paliwowej
  

Dyrektor Izby Celnej

• organu II – od dec. Naczelnika Urz. Celn.
  
• Organ I – na podstawie odrębnych przepisów
  

Wójt (Burmistrz, Prezydent)

• Podatki è od nieruchomości, środków transportu, posiadania psów, rolny i leśny.
  
• Opłaty è targowa, uzdrowiskowa, miejscowa, klimatyczna.
  

SKO – II inst. od dec. Wójta (Burmistrza, Prezydenta).

Linki sponsorowane

Rodzaje właściwości = Instancyjna, Rzeczowa, Miejscowa.

• Organy przestrzegają z urzędu
  
• Stwierdzenie niewłaściwości = przekazanie spr.
  
• naruszenie właściwości (każdej) = nieważność dec.
  

Właściwość miejscowa w podatkach: (terytorialny zakres działania)

• Zasada = miejsce zam. lub siedziby podatnika, płatnika, inkasenta.
  
• dochodowy od os. pr. = siedziba.
  
• PDF = m. zam. w ostatnim dniu roku podatkowego.
  
• VAT – miejsce wykonywania działalności gospodarczej.
  
• od nieruchomości = m. położenia nieruchomości.
  
• rolny i leśny = m. położenia gospodarstwa lub lasu.
  
• od gier = siedziba podmiotu prowadzącego gry.
  
• od gier i loterii fantowych = siedziba organu, który wydał zezwolenie.
  
• od posiadania psów = m. zamieszkania podatnika.
  
• opłata targowa = m. położenia targowiska.
  
• opłata miejscowa = położenie miejscowości.
  
• Odpowiedzialność O3 = organ właściwy dla podatnika, płatnika, inkasenta.
  

Zmiana w trakcie roku lub okresu podatkowego (np. zmiany siedziby)

• Zasada – Organ z 1 dnia roku podatkowego
  
• W podatku dochodowym – Organ z ostatniego dnia roku podatkowego !!!
  

Zmiana po zakończeniu roku lub okresu podatkowego:

• Właściwy jest nowy organ (także do poprzednich okresów).
  
• Wyjątki – (18b ordynacji)
  

Niezmienność właściwości = Organy właściwe w dniu wszczęcia postępowania podatkowego lub kontroli podatkowej pozostają właściwe chociażby w trakcie nastąpiło zdarzenie powodujące zmianę właściwości.

Linki sponsorowane

• wstęp na teren, do budynków, lokali, pomieszczeń, jeżeli:
  
  • siedziba kontrolowanego lub miejsce wykonywania działalności,
    
  • dla ustalenia lub określenia zobowiązania podatk. lub podstawy opodatk.,
    
  • powzięto info. o prowadzeniu niezgłoszonej działalności gospodarczej.
    
• wstęp do lokali mieszkalnych dla potwierdzenia wydatków na cele mieszkaniowe, uprawniających do skorzystania z ulg.
  
• żądanie okazania majątku podlegającego kontroli,
  
• żądanie udostępniania akt, ksiąg i dok. zw. z przedmiotem kontroli + sporządzenia kopii, odpisów, wyciągów, notatek, wydruków, także w formie elektronicznej.
  
• legitymowania osób, jeżeli jest to niezbędne dla kontroli,
  
• żądanie przeprowadzenia spisu z natury,
  
• przesłuchiwania świadków, kontrolowanego oraz osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego lub prowadzenia jego spraw, pracowników.
  
• Zasięgania opinii biegłych.
  
• Żądać wydania, na czas trwania kontroli, za pokwitowaniem:
  
  • próbek towarów,
    
  • akt, ksiąg i dokumentów:
    
    • jeżeli podejrzenie, że są nierzetelne,
      
    • jeżeli podatnik nie zapewnia warunków do przeprowadzenia kontroli
      
• Wezwać (także ustnie) pomocy Policji, Straży Granicznej lub straży miejskiej (gminnej), jeżeli trafi na opór, albo zwrócić się o ich asystę gdy przypuszczenie, że na opór natrafi.
  
• wstęp na teren + poruszania się na podstawie legitymacji bez przepustki + nie podlega rewizji osobistej przewidzianej w regulaminie; podlegają przepisom BHP.
  
• Żądanie oświadczenia o stanie majątkowym (dot. os. fiz.), po pouczeniu o odp. karnej za fałszywe zeznania.
  

Wszczęcie kontroli podatkowej następuje:

• z urzędu,
  
• na podstawie imiennego upoważnienia,
  
• przez doręczenie kontrolowanemu upoważnienia do jej przeprowadzenia, oraz
  
• okazanie legitymacji służbowej.
  

Przebieg kontroli:

• w obecności kontrolowanego lub wskazanej osoby (chyba że zrezygnuje)
  
• w siedzibie kontrolowanego, w innym miejscu przechowywania dokumentacji oraz w miejscach prowadzenia działalności,
  
• w godzinach prowadzenia działalności
  
• jeżeli księgi rachunkowe są poza siedzibą, kontrolowany musi zapewnić dostępność do ksiąg w siedzibie albo tam gdzie są jeżeli udostępnienie w siedzibie utrudni prowadzenie bieżącej działalności.
  
• Protokół z kontroli. Stan faktyczny można utrwalić za pomocą aparatury rejestrującej obraz i dźwięk.
  
• Zakończenie kontroli bez zbędnej zwłoki, max. w terminie wskazanym w imiennym upoważnieniu do przeprowadzenia kontroli.
  

Cel kontroli podatkowej

• Organy podatkowe I instancji = czy podatnik wywiązuje się z obowiązków wynikających z prawa podatkowego.
  
• Minister wł. ds. finansów publicznych = sprawdza stosowane metody ustalania ceny transakcyjnej miedzy podmiotami powiązanymi.
  

Linki sponsorowane

Udostępnianie akt = realizacja zas. czynnego udziału strony w każdym stadium postępowania + jawności postępowania dla strony.

Udostępnianie akt = uprawnienia do:

a) przeglądania,

b) kopiowanie (odpisy, notateki),

c) żądania wydanie uwierzytelnionych odpisów lub kopii,

Wgląd do akt:

- w każdym stadium postępowania,

- w lokalu organu w obecności pracownika.

Ograniczenia:

- dok. objęte tajemnicą państwową,

- wyłączone przez organ, ze względu na interes publiczny.

Odmowa = w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.

Linki sponsorowane